6月2日,全國(guó)高校法治工作會(huì)議在西安召開。嘉職院黨委書記方俊良作為全國(guó)高職院校唯一代表受邀參加會(huì)議。

此次會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,深化對(duì)新時(shí)代高等學(xué)校依法治校重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)提高依法治理能力,在法治軌道上進(jìn)一步推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
近年來,嘉職院緊緊圍繞教育中心、服務(wù)發(fā)展大局,全面加強(qiáng)學(xué)校依法治教、依法辦學(xué)、依法治校,以法治思維和法治方式引領(lǐng)、推動(dòng)、保障學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),法治責(zé)任壓緊壓實(shí)
學(xué)校黨委高度重視依法治校工作,成立由黨委書記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管法治工作校領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),其他校領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)校法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定學(xué)校法治宣傳教育規(guī)劃和年度法治工作要點(diǎn),落實(shí)學(xué)校法治工作任務(wù)。將依法治校工作納入二級(jí)學(xué)院及機(jī)關(guān)部門年度考核,夯實(shí)各部門法治工作責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人充分履行依法治校組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),每年在年度考核述職中向全校教職工進(jìn)行述法報(bào)告,主動(dòng)接受教職工代表的監(jiān)督。修訂相關(guān)考核制度,把法治觀念、法治素養(yǎng)作為衡量干部的重要內(nèi)容,把遵守法律、依法辦事作為干部考察任用的重要依據(jù),切實(shí)壓實(shí)干部法治工作職責(zé)。

二、加強(qiáng)建章立制,各項(xiàng)工作管理規(guī)范
制定完善相關(guān)章程,健全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理職能、完善民主監(jiān)督機(jī)制,不斷推進(jìn)依法治校。堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想,將黨對(duì)學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)及黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等要求貫徹落實(shí)到章程的相關(guān)章節(jié)中,將學(xué)校辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、校風(fēng)校訓(xùn)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等辦學(xué)特色固化到章程中,彰顯學(xué)校辦學(xué)特色。制定《規(guī)章制度制定管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校文件的起草、審查和公布程序,每年開展規(guī)范性文件清理匯編工作,確保制度常修常新。建立校內(nèi)信息化管理平臺(tái),及時(shí)發(fā)布制度文件,方便師生查閱使用。2021年以來,推進(jìn)了142項(xiàng)制度的制定(修訂)工作,構(gòu)建了較為完備的學(xué)校制度體系,進(jìn)一步規(guī)范了各項(xiàng)管理,降低了法律風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)了各部門的辦學(xué)活力,增強(qiáng)了學(xué)校的發(fā)展動(dòng)力。

三、完善治理結(jié)構(gòu),治校水平持續(xù)提升
及時(shí)修訂學(xué)校黨委會(huì)及校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范黨委及校長(zhǎng)辦公會(huì)決策程序和決策權(quán)限。出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,每年按期召開教職工代表大會(huì)和學(xué)生代表大會(huì),定期召開“書記有約”等座談會(huì),對(duì)重大決策開展專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和師生參與等程序,進(jìn)一步提高了決策的科學(xué)性。完善學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)工作委員會(huì)及教材工作委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織章程,結(jié)合工作需要常態(tài)化發(fā)揮學(xué)術(shù)骨干教師作用,對(duì)教育教學(xué)及科研等制度進(jìn)行研究討論,對(duì)人才培養(yǎng)方案編制、課程與教材建設(shè)立項(xiàng)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)等進(jìn)行評(píng)審,教授治學(xué)和民主管理工作得到貫徹落實(shí)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開工作,依法公開信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

四、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,法律風(fēng)險(xiǎn)有效降低
實(shí)行法律顧問制度,常年聘請(qǐng)法律事務(wù)所資深法律專家擔(dān)任學(xué)校法律顧問,協(xié)助做好學(xué)校法律事務(wù)處置、合同范本制定(修訂)及重大合同審核等工作,規(guī)范法務(wù)程序。修訂《合同管理辦法》,細(xì)化合同草擬、審核、訂立、履行、歸檔、監(jiān)督等流程,明確合同管理的主管部門和審核程序,并加強(qiáng)各類合同的管理,進(jìn)一步降低合同法律風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持預(yù)防為主、安全優(yōu)先、多方參與、及時(shí)公正的原則,制定學(xué)校人身傷害事件處理預(yù)案,建立人身傷害事故預(yù)防與處理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處理師生人身傷害事故。堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、部門協(xié)作的原則,不斷健全安全事故處理機(jī)制,著重加強(qiáng)學(xué)校安全事故預(yù)防,不斷規(guī)范學(xué)校安全事故處置程序,有效調(diào)處糾紛,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序。每年為學(xué)生購(gòu)買校方責(zé)任險(xiǎn)和實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)學(xué)生購(gòu)買綜合險(xiǎn)(參險(xiǎn)率在95%以上),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制健全。

五、加強(qiáng)宣傳教育,師生法治素養(yǎng)增強(qiáng)
建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法制度,將憲法和法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入校院兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)、教職工政治理論學(xué)習(xí),作為學(xué)校干部培訓(xùn)、教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)的必修內(nèi)容,各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)法年安排均不少于4次。充分發(fā)揮課堂主渠道作用,抓好《思想道德與法治》必修課中憲法章節(jié)學(xué)習(xí),強(qiáng)化學(xué)生對(duì)憲法的理性認(rèn)知,引導(dǎo)學(xué)生維護(hù)憲法權(quán)威。以憲法教育為核心內(nèi)容,每年精心組織開展“12·4國(guó)家憲法日”“憲法宣傳周”“憲法與浙江”主題宣傳月活動(dòng),推動(dòng)師生廣泛參與憲法學(xué)習(xí)和主題實(shí)踐。深入開展“五個(gè)一”活動(dòng),積極打造“法治有我‘憲’出精彩”校園法治文化品牌。

六、完善救濟(jì)制度,師生權(quán)益有力保障
建立權(quán)責(zé)明確的教職員工聘用制度,從工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面保障教職工合法權(quán)益。分別建立師生申訴處理委員會(huì),公開師生申訴和提出異議的渠道程序,主動(dòng)接受師生對(duì)處分、評(píng)價(jià)等不滿事項(xiàng)的申訴、調(diào)查與反饋。制定《嘉職院教師師德負(fù)面清單及失范行為處理辦法》,明確規(guī)定對(duì)教師師德失范行為的調(diào)查、認(rèn)定與處理程序。制定《學(xué)生違紀(jì)處分實(shí)施辦法》,對(duì)學(xué)生作出的重大處理、處分前,嚴(yán)格履行合法性審查程序,并做好聽證等工作,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。

近年來,學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升,領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法,依法管理水平逐年提高,師生法律意識(shí)顯著增強(qiáng),學(xué)校的依法治校工作取得了階段性成效。下一步,學(xué)校黨委將嚴(yán)格對(duì)標(biāo)《高等學(xué)校法治工作測(cè)評(píng)指標(biāo)》,堅(jiān)持依法治教、依法辦學(xué)、依法治校,進(jìn)一步建強(qiáng)法治工作隊(duì)伍、推進(jìn)制度體系建設(shè)、加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷增強(qiáng)學(xué)生法治文化自信,為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)嘉職力量。(圖文來源:黨委宣傳部 文/攝:付夢(mèng)婕、雷英棟 審核:王音 主編:張紅宇)