要文物保護,商業(yè)開發(fā)就可能受限;要商業(yè)開發(fā),文物保護則可能被打折扣——許多古村落的發(fā)展都會遇到這個不可兼得的“困惑”。
全國重點文物保護單位諸葛村卻另辟蹊徑,通過“人人都是股東”“人人都是文保員”“人人都是受益者”等創(chuàng)新做法,蹚出了一條古村保護與村民共富的可持續(xù)發(fā)展之路。
諸葛村位于浙江蘭溪,有著700多年的歷史,是全國最大的諸葛亮后裔聚居地。村內(nèi)散落著200余棟明清時期古建筑。1996年,諸葛村被公布為第四批全國重點文物保護單位。彼時,村集體可支配收入不足10萬元,但經(jīng)過20多年的發(fā)展,村集體年收入已經(jīng)超過2500萬元,村民年人均可支配收入接近60000元。
??成為“國?!焙?,諸葛村究竟做了什么?
??——構建了文保資金的“自造血”機制。
??“從一開始,我們就沒有干等著伸手要錢。”諸葛坤亨是諸葛村的黨總支書記,今年73歲。在這個職位上,他已經(jīng)干了29年。

他回憶,1995年剛當上諸葛村黨支部書記時,村集體收入不足10萬元。這些錢卻要承擔起近3000人大村的建設發(fā)展和1.5平方公里古村落保護的任務,必然捉襟見肘。
??在咨詢多位專家后,諸葛村兩委班子決定帶領村民做旅游服務,增加收入。當時,諸葛村旅游業(yè)剛剛起步,沒有游客。蘭溪市就組織200多位諸葛后裔赴上海、杭州等城市開展旅游宣傳活動。
??諸葛坤亨說,當時,一個城市接一個城市的跑,一家公司接一家公司的拜訪。雖然吃了不少閉門羹,但正是靠著這番苦功夫,諸葛村才逐漸有了名氣。
??2002年,諸葛村還成立了旅游發(fā)展公司,探索以市場化運作的方式運營全村的旅游業(yè)。
??經(jīng)過20余年的發(fā)展,現(xiàn)在,諸葛村的年游客接待量已經(jīng)突破了60萬人次。在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時,對相應的服務配套也提出了新的要求。
2022年,諸葛村又和蘭溪文旅集團達成合作,由蘭溪文旅成立專業(yè)的智圣旅游管理有限公司。諸葛村將景區(qū)運營權托管給智圣公司。智圣公司每年上交800萬元資源使用費給諸葛村。
??更專業(yè)運營力量的入場,給諸葛村的旅游業(yè)發(fā)展快速注入了新鮮的活力。
??2023年國慶期間,智圣公司策劃了以“一夢千年?智慧諸葛”為主題的夜游諸葛村活動,將5G技術、裸眼3D技術、數(shù)字互動等技術應用到古村夜游場景中,提升了夜游村內(nèi)上塘商業(yè)街的水景燈光景觀氛圍?!爱敃r每天都有3000多名游客前來游玩?!敝鞘ス巨k公室主任周慧蘭說。
??數(shù)據(jù)顯示,到了2023年,諸葛村旅游年綜合收入已經(jīng)增至2億元。收入多了,文物保護經(jīng)費的活水就有了。20多年來,諸葛村采取滾動發(fā)展,累計投入文物保護和旅游配套資金3.5億元,其中文物修繕經(jīng)費1.5億元。
??——讓人人都是文保員。
??諸葛村由諸葛亮27世孫諸葛大獅于元代開始營建。內(nèi)以鐘池為心,八條小巷向四面八方延伸,其平面酷似八卦圖;外有八座小山,全村“隱”于群山環(huán)抱。
“歷史上諸葛村一直靠選址布局‘隱世’得以保護留存,近20多年來,則更多依靠每一名村民對傳統(tǒng)村落進行動態(tài)保護。”諸葛坤亨說。
??在黨員干部示范帶頭下,諸葛村全體村民共同參與,實現(xiàn)了文物保護從“村”向“民”的延伸。
??文物毀壞處罰措施被寫進《村規(guī)民約》,《文物保護法》《旅游管理案例》等內(nèi)容被制成掛歷、宣傳冊,分發(fā)到每家每戶。每一位居住在古建筑內(nèi)的村民都簽訂了保護責任書。
??“從居住生活的古建筑,到村里的一草一木,都由村民認領包干?!敝T葛村黨總支委員諸葛延新表示,由于每個人都緊盯自己的“目標文物”,任何細小的變化或問題都能在第一時間被發(fā)現(xiàn)。這樣的參與感和成就感,也加深了人與文物之間的情感關聯(lián)。
??此外,諸葛村還成立了自己的古建筑修繕公司,對古村落建筑進行常態(tài)化、專業(yè)化的保護修繕。
“為了在更大程度上還原傳統(tǒng),同時降低成本,公司收購了大量的舊磚瓦、舊石材、舊木料和雕花構件,專門用于古建筑維修,可以達到修舊如舊的效果。”古建筑修繕公司負責人馮水根介紹,目前,公司已累計搶修古建筑6萬多平方米、維修道路3萬多米,并獲得了文物保護工程施工一級資質(zhì)證書。
??——讓人人都是受益者。
??“只有讓村民的利益跟鄉(xiāng)村的利益捆綁在一起,在文物保護的過程中,村民才能化被動為主動?!敝T葛坤亨介紹,把集體經(jīng)濟做大是一個重要的發(fā)力點。
??2002年,諸葛村發(fā)起成立“村企”融合旅游發(fā)展有限公司,建立“村委會統(tǒng)籌——村民入股——旅游公司運營”的“人人是股東”集體經(jīng)濟發(fā)展新模式,構建“村”“民”利益融合連接新機制,建立了集體與個體互利雙贏發(fā)展的共同體,讓諸葛村文化資源轉化為公司資本、農(nóng)民村民轉化為公司股東。
??從2003年開始,諸葛村開始推行“一戶一策”,依托“文保所指導——村委會統(tǒng)籌——村民入股——旅游公司運營”古村經(jīng)營模式,實現(xiàn)村民入股開公司“變股金”,房屋經(jīng)營權流轉“獲租金”,在家就業(yè)“掙薪金”,農(nóng)家樂民宿商店“得現(xiàn)金”。
??在“一戶一策”的拉動下,目前諸葛村已有近500名村民實現(xiàn)了在家門口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
??“老房子沒有變,但我們的生活條件變得好了。”村民徐根根老人說,兒子原來在上海打工,現(xiàn)在村里旅游搞得風生水起,就回來在家里搞副業(yè)了,開飯店。
?2022年,諸葛村集體賬面資產(chǎn)已經(jīng)超過2億元。集體經(jīng)濟的壯大讓諸葛村村民可以享受到更多的福利。60歲以上老年人每月可以獲得村集體300多元的生活補貼;考上高中、大學的村民子女,村里還給予1000元/人至4000元/人不等的獎勵……
??一系列創(chuàng)新舉措讓諸葛村的發(fā)展路徑逐漸變成成熟可復制的“諸葛模式”。浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院副院長余建忠表示,人人都是文保員,讓諸葛村找到了傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展的平衡點;人人都是股東,讓諸葛村構建了集體與個人互利雙贏的共同體;人人都是受益者,點燃了諸葛村文旅強村富民的共富新引擎。
來源:新華社
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