各市、縣(市、區(qū))科技局(委),有關(guān)高等學(xué)校、科研院所,各有關(guān)單位:
為切實推進《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的實施,突破并解決一批影響我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)問題,開發(fā)一批標(biāo)志性目標(biāo)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化一批重大科技成果,促進我省七大萬億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)浙江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)我廳研究,決定啟動2017年度省重點研發(fā)計劃項目的申報工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、項目類型與組織方式
(一)主動設(shè)計項目
根據(jù)我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大科技需求,我廳在征集需求和充分論證的基礎(chǔ)上,主動設(shè)計了138個課題,其中工業(yè)領(lǐng)域53個、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域31個、社發(fā)領(lǐng)域50個、國際合作4個。各課題的申報指南(研究內(nèi)容、實施目標(biāo)和申報主體)詳見附件3。主動設(shè)計項目通過面向我省公開征集、各市和歸口管理部門限額推薦的方式組織申報。
(二)省重點企業(yè)研究院項目
省重點企業(yè)研究院項目僅限于納入我省新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合改革,尚未開始重點研發(fā)計劃攻關(guān)任務(wù)的56家省重點企業(yè)研究院(名單見附件2)。對照省政府、企業(yè)所在地政府和企業(yè)三方責(zé)任書約定的建設(shè)期研發(fā)任務(wù)和目標(biāo),凝練并主動設(shè)計項目各1項。其中屬地寧波的省重點企業(yè)研究院根據(jù)寧波市計劃安排進行申報。
二、申報要求
(一)主動設(shè)計項目
應(yīng)征主動設(shè)計項目的,應(yīng)當(dāng)對照申報指南進行申報。企業(yè)牽頭申報的應(yīng)當(dāng)具備以下條件: 2015年研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例達到1.5%以上;有穩(wěn)定的科研團隊和創(chuàng)新組織;企業(yè)為實施項目已投入相應(yīng)資產(chǎn)、資金和人力;企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)、環(huán)保、金融、安全生產(chǎn)等方面信用記錄良好。新設(shè)立的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)不受上述條件限制。涉農(nóng)科技企業(yè)可適當(dāng)放寬上述研發(fā)投入和研發(fā)機構(gòu)條件申報門檻。高等學(xué)校、科研院所牽頭申報的項目,如有明確技術(shù)應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)尋求具備相應(yīng)示范和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化條件的企業(yè)或應(yīng)用單位合作進行申報。
(二)省重點企業(yè)研究院項目
省重點企業(yè)研究院項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)責(zé)任書要求,編制完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖或企業(yè)研究院發(fā)展規(guī)劃,分析相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域需要解決的關(guān)鍵技術(shù)和發(fā)展重點、研發(fā)基礎(chǔ)和技術(shù)差距、獲取并掌握關(guān)鍵技術(shù)的方式和途徑等,明確企業(yè)研究院今后3至5年發(fā)展的攻關(guān)方向和主要任務(wù),按照擬解決的關(guān)鍵核心技術(shù)需求的緊迫性、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響度和技術(shù)成熟度,凝練并主動設(shè)計申報項目1項。項目補助經(jīng)費總金額按責(zé)任書約定,為300萬元或450萬元的支持強度。項目名稱根據(jù)責(zé)任書目標(biāo)技術(shù)主攻方向,由申報單位自行凝練確定。省重點企業(yè)研究院是獨立法人的,可作為項目申報主體,如是企業(yè)內(nèi)置的,由企業(yè)研究院依托企業(yè)作為項目申報主體。在項目申報過程中,請各市、縣(市、區(qū))科技部門會同財政部門幫助所屬省重點企業(yè)研究院做好項目申報的服務(wù)指導(dǎo)工作。
(三)優(yōu)先支持的項目
符合以下條件之一的申報項目,同等條件下優(yōu)先給予支持:
1.國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家級新區(qū)、國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技城、特色小鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)內(nèi)的申報單位;
2. 企業(yè)與高校院所協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合申報的項目;
3. 重大國際科技合作項目;
4. 創(chuàng)新能力較強的國家和省級創(chuàng)新型示范、試點企業(yè),千企攀高企業(yè)和百企創(chuàng)強企業(yè);
5. 企業(yè)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例達到3%以上的;
6. 經(jīng)浙江省支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進浙江發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認定的浙商回歸企業(yè);
7. 省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊所在企業(yè);
8. 建有省重點企業(yè)研究院,完成3年重點企業(yè)研究院項目,且項目實施績效明顯的企業(yè);
9. 工程建設(shè)單位應(yīng)用實施重大科技創(chuàng)新成果的工程建設(shè)項目。
(四)限額申報
對照主動設(shè)計項目主要研發(fā)內(nèi)容和實施目標(biāo),有能力解決所列技術(shù)問題和實施目標(biāo)的高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)或產(chǎn)學(xué)研合作的聯(lián)合體,在限定時間內(nèi)報送各設(shè)區(qū)市科技局(委)和歸口管理部門。由市科技局(委)和歸口管理部門統(tǒng)籌各領(lǐng)域項目后擇優(yōu)推薦,切實做到好中選優(yōu),不搞平衡,限額分配見附件1。
26縣項目每縣(區(qū))限額申報一項,不計入限額申報數(shù)。
三、申報程序和時間安排
(一)網(wǎng)絡(luò)申報。項目實行網(wǎng)絡(luò)在線填報方式組織申報。項目申報單位須通過浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺做好項目的網(wǎng)絡(luò)申報工作。浙江省科技創(chuàng)新云服務(wù)平臺網(wǎng)址:http://www.zjsti.gov.cn/index.aspx。網(wǎng)上填報受理時間為:2016年6月1日8:30至6月30日17:30。
(二)申報管理。各市、縣(市、區(qū))科技部門、省級歸口管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)做好項目的組織申報工作。對申報的項目進行審核,協(xié)調(diào)并協(xié)助做好網(wǎng)絡(luò)電子數(shù)據(jù)的提交工作。同時在項目申報截止時間前將紙質(zhì)材料與項目清單報送省科技項目受理中心。
(三)紙質(zhì)材料報送。項目申報紙質(zhì)材料包括:申請表(要求簽署審核意見并蓋章)、可行性報告和經(jīng)費預(yù)算書等相關(guān)申報材料,一式二份。項目匯總表字段包括序號、項目名稱、申報單位名稱、項目負責(zé)人及身份證號碼、項目總經(jīng)費、申請財政經(jīng)費和備注等7欄。省重點企業(yè)研究院項目和通過國際合作方式組織申報項目,請在備注欄中注明。通知中需要附相關(guān)申報材料附件的,用紙質(zhì)一并報送相關(guān)材料復(fù)印件。項目申報紙質(zhì)材料和項目匯總表由歸口管理部門統(tǒng)一報送省科技項目受理中心。
(四)申報時間要求。項目申報截止時間:2016年6月30日。請各市和歸口管理部門在規(guī)定時間內(nèi)做好項目組織申報和推薦工作。
四、其他需要說明的事項
(一)關(guān)于項目申報資格。作為項目負責(zé)人同時主持各類省級科技計劃項目數(shù)一般不得超過1項,作為主要參加人員一般不得超過2項。承擔(dān)在研項目已達上述限定數(shù)的和省重點企業(yè)研究院3年建設(shè)期內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)重點做好在研項目的實施工作,不得申報2017年度重點研發(fā)計劃項目。國家創(chuàng)新型企業(yè)、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)承擔(dān)省科技計劃項目數(shù)一般不超過2項,其他企業(yè)不超過1項,承擔(dān)在研項目已達上述限定數(shù)的,不得申報2017年度重點研發(fā)計劃項目。
(二)關(guān)于申報項目實施期限。主動設(shè)計項目的實施期由項目申報單位根據(jù)技術(shù)成熟度、實現(xiàn)目標(biāo)的難易程度科學(xué)確定,原則上不超過4年。重點企業(yè)研究院項目實施期為3年。
(三)關(guān)于項目立項安排。主動設(shè)計項目視項目申報和專家評審情況,原則上優(yōu)選1項作為重點研發(fā)計劃項目立項實施。26縣綠色技術(shù)應(yīng)用專項項目,擬從今年申報項目中競爭性擇優(yōu)確定8-10項予以立項支持。
(四)關(guān)于省重點企業(yè)研究院項目。各市、縣(市、區(qū))科技部門要按照省重大科技專項項目實施要求,加強對屬地重點企業(yè)研究院項目實施和申報工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)并解決項目實施和研究院發(fā)展遇到的問題,落實好責(zé)任書約定的研究院建設(shè)配套資金和由地方安排落實的項目。本次組織申報的項目,進入競爭性評審程序,未通過專家評審的,暫緩立項支持。各省重點企業(yè)研究院應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任書約定,自簽訂日起自覺履行研究院建設(shè)和相應(yīng)的科技攻關(guān)任務(wù),確保完成省重點企業(yè)研究院建設(shè)目標(biāo)。
(五)關(guān)于國際科技合作。國際合作領(lǐng)域中的“聯(lián)合技術(shù)研發(fā)與示范推廣項目”納入本計劃一并申報,請另行提交合作協(xié)議一式二份。項目申報單位利用國外科技資源和力量合作應(yīng)征工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社發(fā)領(lǐng)域主動設(shè)計項目的,請在申報材料中注明“國際合作項目”。國際合作領(lǐng)域中的“聯(lián)合共建研究中心或?qū)嶒炇摇?、“?lián)合共建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)”和“聯(lián)合共建科技或創(chuàng)新園區(qū)”等3類項目申報通知另行發(fā)布。
(六)項目申報的其他注意事項。各歸口管理部門在申報項目時,應(yīng)當(dāng)嚴格審查申報項目信息的真實性。項目申請單位應(yīng)承諾本次申報的項目沒有獲得國家和省級有關(guān)部門的立項支持,以避免重復(fù)立項、重復(fù)支持。申報項目的可行性報告、經(jīng)費預(yù)算書等電子申報附件材料中應(yīng)嚴格回避項目申請單位及項目組成員的相關(guān)信息,以確保網(wǎng)絡(luò)遠程專家評審的公正性。紙質(zhì)材料在網(wǎng)絡(luò)申報并通過系統(tǒng)打印,以保證紙質(zhì)材料與電子申報材料的一致性。
附件:1.2017年度省重點研發(fā)計劃限額分配表
附件:2.省重點企業(yè)研究院清單
附件:3.2017年度重點研發(fā)計劃主動設(shè)計申報指南
科研處
2016年5月26日