各分院（部）、處室：
2018年度省科技廳軟科學研究項目申報工作已開始，具體內(nèi)容如下：
一、選題范圍
2018年度省軟科學研究計劃項目主要圍繞省委、省政府實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份部署要求，聚焦中央以及我省科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃重點任務(wù)組織開展科技政策與對策研究，分為重點項目和一般項目兩類。
（一）重點項目
重點項目需緊密圍繞以下選題進行申報，擬定的申報項目名稱必須與以下主題相吻合，每個項目財政經(jīng)費資助額度6～10萬元。
1．率先建成創(chuàng)新型省份的重點政策研究。圍繞深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、補齊科技創(chuàng)新短板、率先建成創(chuàng)新型省份、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地等重大問題，重點研究當前建設(shè)中存在的制度及政策上的主要制約，研究實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的有效路徑、突破環(huán)節(jié)及對策舉措，研究全要素生產(chǎn)率、軟投入等反映地方創(chuàng)新綜合實力的評價指標體系并進行監(jiān)測分析。結(jié)合國內(nèi)外科技政策發(fā)展態(tài)勢，分析新問題、新需求，提出制度創(chuàng)新與政策優(yōu)化的對策建議。
2．深化科技體制機制改革研究。圍繞落實中央關(guān)于深化科技體制改革的一系列決策部署，分析供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對政府科技創(chuàng)新管理帶來的影響。結(jié)合浙江全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)工作，調(diào)研國家全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)試點工作情況和兄弟省市科技體制改革工作進展，研究以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新的體制機制。研究科技投入、資源配置、績效評價與保障機制，研究科研院所體制改革和市縣科技體制綜合改革，研究第三方機構(gòu)參與政府科技項目管理的相關(guān)機制。
3．提升我省企業(yè)自主創(chuàng)新能力的政策優(yōu)化研究。圍繞夯實企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，切實解決我省企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱問題，研究分析當前我省企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中存在的主要制度性成本制約及其成因，提出破解制度障礙、提升企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動力的政策優(yōu)化建議。
4．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育機制研究。圍繞創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策，促進產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、特色化、智能化發(fā)展的要求，研究提出浙江八大萬億級產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大的路徑優(yōu)化與機制創(chuàng)新的思路和對策建議。結(jié)合國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的相關(guān)經(jīng)驗，研究提出促進我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造的技術(shù)路線圖，提出推進我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策建議。
5．深入推進重大創(chuàng)新平臺建設(shè)的體制機制研究。圍繞杭州和浙東南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、杭州城西科創(chuàng)大走廊等我省創(chuàng)新大平臺的建設(shè)要求，深入研究快速提升我省高新區(qū)、科技城等創(chuàng)新平臺的發(fā)展動能，提出整合創(chuàng)新資源、創(chuàng)新體制機制，進一步發(fā)揮浙江大學、未來科技城、青山湖科技城在城區(qū)科創(chuàng)大走廊建設(shè)中帶動效應(yīng)的思路與對策。針對省委、省政府作出的“十三五”時期在城西科創(chuàng)大走廊內(nèi)建設(shè)之江實驗室的重大戰(zhàn)略部署，研究分析國外建設(shè)全球頂級科研實驗室的成功經(jīng)驗,對之江實驗室的建設(shè)提出操作性強的對策建議。
6．特色小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑與模式研究。圍繞努力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“天堂”的要求，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，重點研究高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚型和科創(chuàng)型特色小鎮(zhèn)的培育路徑與創(chuàng)建模式，研究新型科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間與特色小鎮(zhèn)融合發(fā)展的路徑與模式，提出操作性強的對策建議。
7．科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制研究。圍繞加快建設(shè)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、努力打造全國一流的科技成果交易中心和面向全球的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐的目標，調(diào)查我省貫徹實施促進科技成果轉(zhuǎn)化法和新修訂的《浙江省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》的總體情況及存在問題，包括科技成果管理、處置、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學研合作、技術(shù)市場建設(shè)及中介服務(wù)機構(gòu)運行等方面的工作情況，梳理評估國內(nèi)外促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策舉措，分析阻礙科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制問題，提出我省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策建議。
8．完善科技人才培養(yǎng)和引進的政策體系研究。以打造人才生態(tài)最優(yōu)省份為目標，研究我省科技人才培育、引進、使用、流動、評價、激勵等方面政策的實施情況及存在問題，重點研究推動形成體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制，分析杰出人才培育機制、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊資助機制、海外高層次人才引進機制、高校院所科技人才流動與評價機制，以及企業(yè)內(nèi)部研發(fā)人員的激勵機制等問題，提出相關(guān)的政策建議。
9．營造創(chuàng)新大環(huán)境的體制機制研究。結(jié)合科技系統(tǒng)“最多跑一次”改革，研究進一步推進科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“放管服”政策舉措，加快科技行政管理部門職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，為廣大創(chuàng)新主體營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。圍繞推進科技與金融進一步深度融合、互促共進的要求，研究分析制約科技與金融相互融合發(fā)展的體制機制障礙，提出完善跟投、退出、容錯免責等機制，推進科技銀行建設(shè)，開展科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新的對策建議。結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，研究我省知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，提出有序推進專利、商標、版權(quán)“三合一”知識產(chǎn)權(quán)綜合管理工作、營造良好知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境的政策舉措。
（二）一般項目
一般項目在以下領(lǐng)域中自由選題申報，每個項目財政經(jīng)費資助額度3～5萬元。選題范圍包括：科技創(chuàng)新發(fā)展研究；“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的社會環(huán)境及體制機制研究；科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新融合發(fā)展的路徑研究；創(chuàng)新型企業(yè)與新型研發(fā)機構(gòu)案例研究；高新技術(shù)企業(yè)培育模式與政策研究；高技術(shù)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢研究；創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策研究；創(chuàng)新方法案例研究；知識產(chǎn)權(quán)保護與運用研究；科技倫理、文化與環(huán)境建設(shè)研究；國內(nèi)外科技政策跟蹤比較研究；其他經(jīng)濟、社會創(chuàng)新發(fā)展政策研究。
項目的研究期限為2年，2018年度軟科學研究計劃項目實施時間從2018年1月1日起至2019年12月31日止。
二、申報要求
（一）申請項目應(yīng)具有創(chuàng)新性、針對性，要求以解決實際問題、推進決策應(yīng)用為導向，立足浙江省情，技術(shù)路線可行，注重研究的實證性、對策性、操作性，提出有建設(shè)性的對策建議。
（二）申報單位應(yīng)當是我省行政區(qū)域內(nèi)的高等學校、科研院所等具有獨立法人資格且具備相應(yīng)研究條件的公益性機構(gòu)。申請人應(yīng)熟悉省情，具有與申請項目相應(yīng)的較全面的基礎(chǔ)理論知識、工作基礎(chǔ)，具備較高研究水平與組織協(xié)調(diào)能力。重點項目申請人應(yīng)具有副高級職稱或博士學歷，一般項目申請人應(yīng)具有中級職稱或碩士以上（含）學歷。
（三）優(yōu)先支持優(yōu)秀研究團隊開展穩(wěn)定持續(xù)的專題研究。優(yōu)先支持深入一線實地調(diào)研、數(shù)據(jù)確鑿、研究方法科學、分析全面深刻、操作性強且有明確成果應(yīng)用部門的調(diào)研類、實證研究類項目。鼓勵高校院所與地方政府部門或高新區(qū)聯(lián)合申報相關(guān)研究項目。
（四）各歸口管理部門按限額申報數(shù)推薦，限額與各承擔單位科研信用綜合情況掛鉤。鼓勵年輕人作為項目負責人申報項目，原則上項目負責人年齡在35歲以下的應(yīng)占各單位申報數(shù)35%以上，項目負責人擔任單位中層以上領(lǐng)導干部不高于申報數(shù)20%。
（五）每位申請人限報1項，作為主要參加人員不得超過2項，凡在內(nèi)容上與在研或已結(jié)題的各級各類項目有較大關(guān)聯(lián)的申請課題，須在申請表上詳細說明所申請項目與已承擔項目的聯(lián)系和區(qū)別，否則視為重復申請。如果申請人已主持各類省級科技計劃項目且未結(jié)題驗收的，應(yīng)當在通過結(jié)題驗收后，才可申報2018年省軟科學研究計劃項目。但申請人主持的在研項目實施截止期限在2017年12月31日前，且申請人承諾該在研項目在2017年12月31日前能夠按期通過驗收和公示的，則申請人可提前申報2018年省軟科學研究計劃項目；若該項目逾期未驗收或者驗收未通過的，將取消該申請人的2018年省軟科學研究計劃項目立項資格，并納入科研信用不良數(shù)據(jù)庫。
三、申報程序
（一）網(wǎng)上申報
項目申報統(tǒng)一在浙江省科技項目管理系統(tǒng)（http://pm.zjsti.gov.cn/lib/login.html）中進行，實行網(wǎng)絡(luò)申報方式。
（二）材料要求
各單位按限額申報數(shù)匯總組織推薦，申報材料通過網(wǎng)絡(luò)提交，包括：申請表（簽章）和可行性報告；項目匯總表，內(nèi)容包括序號、項目名稱、申報單位名稱、項目負責人、身份證號碼、申報計劃類別、職稱（職務(wù)）等欄。為貫徹落實省委、省政府“最多跑一次”改革的要求，申請表簽章頁（承諾書和初審意見部分）和項目匯總表（蓋章）由歸口管理部門掃描后上傳至申報系統(tǒng)中，在申報階段無需提交紙質(zhì)材料。在提交申請前，申請表上必須由申請人本人簽名，項目組全體成員須知情同意。項目立項后，項目負責人將簽字蓋章后的紙質(zhì)申請表、可行性報告以及項目任務(wù)書一并由歸口管理部門統(tǒng)一報送至省科技廳。
（三）申報時間
2017年5月8日-5月31日在網(wǎng)上申報系統(tǒng)。
（四）形式審查
申請人應(yīng)當對其申請材料的真實性、合法性和完整性負責。各歸口管理部門需嚴格審查申報材料的真實性。項目可行性報告、經(jīng)費概算表等電子附件材料中應(yīng)回避項目申請單位及項目組成人員的具體信息。 省科技項目受理中心組織對申報項目進行形式審查。形式審查不符合要求的項目可在申報截止日前進行修正并再次提交受理中心。各申報單位和項目申請人在提交申請后應(yīng)及時關(guān)注用戶端口提示信息，以便及時修改。
四、材料接收聯(lián)系人：余老師、佟老師，辦公電話：558136，行政樓308室。
科研處
2017年5月8日
