第一章 總則
為加強(qiáng)普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的科學(xué)管理，根據(jù)《普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃》，特制定本辦法。
普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地（以下簡稱重點(diǎn)研究基地）是科研制度創(chuàng)新的重要成果，是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)術(shù)人才，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，針對學(xué)科前沿和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大理論與實(shí)踐問題，組織高水平研究的新型科研組織，在產(chǎn)出創(chuàng)新成果，形成學(xué)術(shù)交流開放平臺，帶動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。依托高校要在鞏固前期成績的基礎(chǔ)上，更加注重質(zhì)量提高、注重內(nèi)涵發(fā)展，加大支持重點(diǎn)研究基地建設(shè)的力度，使重點(diǎn)研究基地成為“211”、“985”工程平臺建設(shè)的核心和支撐，成為國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系的重要組成部分。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，提出以下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：
（一）科學(xué)研究：圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，針對學(xué)科前沿和重大理論與實(shí)踐問題，組織高水平的科研項(xiàng)目，產(chǎn)出創(chuàng)新性的成果，促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究協(xié)調(diào)發(fā)展，建立知識創(chuàng)新機(jī)制，使科學(xué)研究的整體水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，并在國際相同研究領(lǐng)域享有較高學(xué)術(shù)聲譽(yù)，成為名副其實(shí)的國家級重點(diǎn)研究基地。
（二）人才培養(yǎng)：通過科學(xué)研究，培養(yǎng)高素質(zhì)的一流學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干，建立一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的科研團(tuán)隊(duì)；通過課程開發(fā)和吸收研究生參加課題組，促進(jìn)最新研究成果向教學(xué)層面轉(zhuǎn)化，更新教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)水平，培養(yǎng)碩士、博士等高級專門人才；為社會(huì)各界提供以知識更新為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使其成為全國相同研究領(lǐng)域的專門人才庫和人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。
（三）學(xué)術(shù)交流和資料信息建設(shè)：通過參與制訂全國性研究發(fā)展規(guī)劃，舉辦全國或國際學(xué)術(shù)會(huì)議，接收國內(nèi)外訪問學(xué)者，建立圖書資料庫、數(shù)據(jù)庫和專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)等措施，協(xié)調(diào)本研究領(lǐng)域的全國性學(xué)術(shù)活動(dòng)，發(fā)揮對外學(xué)術(shù)交流窗口作用，成為本學(xué)科或研究領(lǐng)域的全國學(xué)術(shù)交流和資料信息基地。
（四）咨詢服務(wù)：通過主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)用部門的委托研究課題、吸收實(shí)際部門工作人員參加課題組開展合作研究、鼓勵(lì)專兼職研究人員擔(dān)任實(shí)際工作部門顧問等措施，面向各級政府及社會(huì)各界開展咨詢服務(wù)，提高解決重大實(shí)踐問題的綜合研究能力和參與重大決策的能力，成為全國知名的思想庫和咨詢服務(wù)基地。
（五）深化科研體制改革：要把制度創(chuàng)新作為重點(diǎn)研究基地建設(shè)的關(guān)鍵，通過建立課題組研究人員聘任制和內(nèi)部分配制度的改革，形成機(jī)構(gòu)開放、人員流動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合、競爭創(chuàng)新、“產(chǎn)學(xué)研”一體化的運(yùn)行機(jī)制，不斷探索創(chuàng)新，在高?？蒲畜w制改革方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
各重點(diǎn)研究基地應(yīng)全面落實(shí)上述五項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮“思想庫”、“信息庫”和“人才庫”的作用。各依托高校應(yīng)以重點(diǎn)研究基地建設(shè)為龍頭和契機(jī)，推動(dòng)高校人文社會(huì)科學(xué)研究體制改革和科研工作的全面發(fā)展。
第二章 管理體制
（一）重點(diǎn)研究基地由教育部和高校及主管部門共建、以高校自建為主。切實(shí)貫徹“競爭入選、定期評估、不合格淘汰、達(dá)標(biāo)替補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理要求。重點(diǎn)基地建設(shè)每四年為一個(gè)周期，在檢查和評估達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)入下一個(gè)建設(shè)周期。對評為優(yōu)秀的重點(diǎn)研究基地給予經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目等方面的傾斜，對未能通過評估的重點(diǎn)研究基地酌情采取減少經(jīng)費(fèi)、限期整改直至取消基地資格的懲罰措施，在動(dòng)態(tài)管理中保持重點(diǎn)研究基地的先進(jìn)性。
（二）教育部負(fù)責(zé)重點(diǎn)研究基地建設(shè)工作：制訂重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃、規(guī)章制度；組織重點(diǎn)研究基地的申報(bào)、專家評審和檢查評估；對重點(diǎn)研究基地的建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)并負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
（三）其他主管部門和高校在重點(diǎn)研究基地建設(shè)中的主要職責(zé)是：
1．組織本單位科研體制改革和重點(diǎn)研究基地推薦申報(bào)工作，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理。
2．制訂重點(diǎn)研究基地的具體建設(shè)計(jì)劃和中長期學(xué)術(shù)研究計(jì)劃，并負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)。
3．為重點(diǎn)研究基地提供良好的科研條件和經(jīng)費(fèi)。
4．組織和支持重點(diǎn)研究基地的重大學(xué)術(shù)活動(dòng)。
5．定期向教育部報(bào)告重點(diǎn)研究基地工作。
（四）重點(diǎn)研究基地應(yīng)是高校直屬、獨(dú)立設(shè)置、與院系平行的科研實(shí)體機(jī)構(gòu)，應(yīng)與校內(nèi)有關(guān)院系保持密切合作關(guān)系，但不能與其“合二為一”或“一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”，具體要求是：
1．配備有數(shù)量充足的專職科研編制、科研崗位和精干的行政和資料管理人員。
2．擁有獨(dú)立的辦公室、實(shí)驗(yàn)室和資料室及相關(guān)設(shè)備。
3．自主安排科研工作和各種學(xué)術(shù)活動(dòng)。
4．聘任專兼職人員（包括行政和資料人員）、制訂內(nèi)部分配制度。
5．能夠獨(dú)立或相對獨(dú)立地招收、培養(yǎng)碩士研究生和博士研究生。
（五）重點(diǎn)研究基地主任（所長）由依托高校校長聘任。雙方須簽訂責(zé)任、權(quán)利、利益明確且具有法律效力的定期聘任合同，明確規(guī)定受聘人的目標(biāo)責(zé)任、管理權(quán)限、生活待遇、獎(jiǎng)懲措施和業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)。受聘者一般不超過65歲。對任職期間因各種原因不能正常履行職責(zé)的主任（所長），應(yīng)酌情予以調(diào)整。高校解聘或調(diào)整重點(diǎn)研究基地主任（所長）應(yīng)報(bào)教育部協(xié)商。受聘者如主動(dòng)辭職并被校長接受，應(yīng)報(bào)教育部備案。
（六）重點(diǎn)研究基地實(shí)行主任（所長）負(fù)責(zé)制，其主要職責(zé)是：
1．負(fù)責(zé)全面實(shí)施教育部確定的重點(diǎn)研究基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施學(xué)術(shù)委員會(huì)確定的科研發(fā)展規(guī)劃；制定內(nèi)部管理制度并負(fù)責(zé)落實(shí)。
2．負(fù)責(zé)聘任副主任（副所長）及以下專兼職研究人員及行政和資料管理人員。
3．負(fù)責(zé)日常管理工作，籌集和批準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)。
4．負(fù)責(zé)向高校社科（科研）處長、主管校長和主管部門及教育部匯報(bào)工作。
（七）各重點(diǎn)研究基地設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)研究指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)和工作程序如下：
1．制訂和修改學(xué)術(shù)委員會(huì)章程；審議重點(diǎn)研究基地的學(xué)術(shù)研究方向及中長期研究發(fā)展規(guī)劃；參與重大項(xiàng)目和其他開放研究課題的評審并提出資助額建議；參與重大成果的評審鑒定工作；對重大課題經(jīng)費(fèi)的合理使用提出建議并監(jiān)督；協(xié)調(diào)本學(xué)科領(lǐng)域全國性重大學(xué)術(shù)活動(dòng)。
2．學(xué)術(shù)委員會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)且不少于5人。學(xué)術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)是國內(nèi)同學(xué)科領(lǐng)域的著名學(xué)者，年齡原則上不超過70歲且身體健康；應(yīng)注意吸收中青年學(xué)者。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員（包括正副主任）中本校學(xué)者不應(yīng)超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)組成人員名單報(bào)教育部備案，主任經(jīng)全體學(xué)術(shù)委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生，由依托高校校長聘任。重點(diǎn)研究基地主任（所長）不能兼任學(xué)術(shù)委員會(huì)主任。
3．學(xué)術(shù)委員每屆任期四年，每屆更換人數(shù)不得少于三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)每年至少舉行一次全體會(huì)議。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員的產(chǎn)生辦法以及換屆、增補(bǔ)、主任人選、民主表決程序等事項(xiàng)，應(yīng)在章程中做出明確規(guī)定。學(xué)術(shù)委員會(huì)章程應(yīng)報(bào)主管部門及教育部備案。
三、人員管理
重點(diǎn)研究基地實(shí)行以“開放、流動(dòng)、競爭、合作”為原則的全員聘任制，無論專兼職人員均須打破終身制，由主任（所長）按“帶（給）課題和經(jīng)費(fèi)進(jìn)基地、完成課題后出基地”的要求聘任?；刂魅我c受聘的專兼職人員及原工作單位（院系）三方簽訂責(zé)任、權(quán)利、利益明確且具有法律效力的定期聘任合同。聘任合同應(yīng)明確規(guī)定專兼職研究人員在受聘期間：
1．研究課題名稱、課題來源；
2．研究經(jīng)費(fèi)數(shù)額、經(jīng)費(fèi)來源；
3．聘任時(shí)間和駐所研究時(shí)間、專職或兼職；
4．受聘期間享受的待遇，含福利待遇；
5．辦公室、計(jì)算機(jī)設(shè)備使用及其他保障條件；
6．研究成果考核標(biāo)準(zhǔn)；
7．獎(jiǎng)懲措施；等等。
為保證重點(diǎn)研究基地骨干隊(duì)伍的相對穩(wěn)定和研究方向的長期發(fā)展，依托高?？筛鶕?jù)基地主任的意見為重點(diǎn)研究基地設(shè)立少量有固定編制的科研崗位(如：研究室主任等)?？蒲袓徫粚?shí)行公開競聘，競聘上崗者要與重點(diǎn)研究基地簽訂聘用合同（同專職研究人員），要明確崗位的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)的科研任務(wù)和要求，落實(shí)課題和經(jīng)費(fèi)。崗位聘用周期為4年。在聘人員可連續(xù)競聘。科研崗位數(shù)量不得超過專職人員的一半。
專兼職研究人員進(jìn)駐重點(diǎn)研究基地從事項(xiàng)目研究（以下簡稱：駐所研究）的工作時(shí)間：校內(nèi)專職人員每年不得少于6個(gè)月，校外專職人員每年不得少于3個(gè)月；校內(nèi)兼職人員每年不得少于1個(gè)月；校外兼職研究人員包括境外訪問學(xué)者應(yīng)安排必要的駐所時(shí)間。
為保證重點(diǎn)研究基地的穩(wěn)定性和開放性，駐所研究的校內(nèi)專職人員一般不應(yīng)少于7人，校外專兼職人員（即客座研究人員）不應(yīng)低于校內(nèi)專職研究人員數(shù)的三分之一。應(yīng)注意吸收學(xué)有所成的出國留學(xué)、進(jìn)修人員回國參加研究工作。
為保證專兼職研究人員駐所研究制度的落實(shí)，有關(guān)高?；蛟合祽?yīng)建立相應(yīng)的學(xué)術(shù)休假制度。
各重點(diǎn)研究基地主任（所長）應(yīng)聘任1～2名專職科研秘書，協(xié)助處理日常工作。
第四章 項(xiàng)目管理
重點(diǎn)研究基地應(yīng)把承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、產(chǎn)出具有創(chuàng)新性和高水平的科研成果當(dāng)作基地建設(shè)的首要任務(wù)。重點(diǎn)研究基地要堅(jiān)持良好學(xué)風(fēng)，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化質(zhì)量意識，注重成果轉(zhuǎn)化，在認(rèn)真做好教育部重大項(xiàng)目研究工作同時(shí)，還應(yīng)積極承擔(dān)國家有關(guān)部門的研究項(xiàng)目，以及國內(nèi)外其他經(jīng)費(fèi)來源的項(xiàng)目。
教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目實(shí)行“公開競爭、公開招標(biāo)、擇優(yōu)支持”的原則。除按教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法、重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)規(guī)定管理外，另作補(bǔ)充規(guī)定如下：
（一）重點(diǎn)研究基地每年3月1日前，將學(xué)術(shù)委員會(huì)確定的重大項(xiàng)目招標(biāo)課題報(bào)教育部統(tǒng)一組織招標(biāo)。
（二）重大項(xiàng)目研究周期一般為3年左右（可適當(dāng)延長，但不應(yīng)超過5年），在此周期內(nèi)，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人的駐所研究時(shí)間規(guī)定如下：
1．校內(nèi)第一負(fù)責(zé)人至少6個(gè)月駐所研究，第一年至少3個(gè)月駐所研究；第二負(fù)責(zé)人至少4個(gè)月駐所研究，第一年至少2個(gè)月駐所研究。
2．校外第一負(fù)責(zé)人至少4個(gè)月駐所研究，第一年至少2個(gè)月駐所研究；第二負(fù)責(zé)人至少2個(gè)月駐所研究，第一年至少1個(gè)月駐所研究。校外人員駐所時(shí)間可累積計(jì)算。
（三）重點(diǎn)研究基地主任（所長）根據(jù)學(xué)術(shù)委員會(huì)的決議，與課題組成員及原單位簽訂聘任合同。
（四）學(xué)術(shù)委員會(huì)的決議，以及聘任合同書等文件要存檔留底，檢查評估時(shí)備查。
重點(diǎn)研究基地自籌經(jīng)費(fèi)的重大研究項(xiàng)目，也可擇優(yōu)參加教育部統(tǒng)一組織的招標(biāo)，專家評審?fù)ㄟ^后，作為教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目立項(xiàng)。
第五章 人才培養(yǎng)
重點(diǎn)研究基地應(yīng)積極吸收中青年教師參加重大項(xiàng)目研究，培養(yǎng)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人和中青年學(xué)術(shù)骨干；積極吸收研究生參加課題組，促進(jìn)碩士、博士等高級專門人才的培養(yǎng)；積極吸收博士后駐所參加研究工作。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)把重大項(xiàng)目的研究與新課程的開發(fā)緊密結(jié)合起來，每個(gè)重點(diǎn)研究基地在四年評估時(shí)至少應(yīng)開發(fā)三門以上的新課程，促進(jìn)最新研究成果向教學(xué)層面轉(zhuǎn)化，在更新教學(xué)內(nèi)容和提高教學(xué)水平方面發(fā)揮積極作用。
重點(diǎn)研究基地在有條件的情況下應(yīng)盡可能為社會(huì)各界提供以知識更新為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，這也是科研成果轉(zhuǎn)化的重要任務(wù)。高校和相關(guān)院系應(yīng)積極支持重點(diǎn)研究基地自主舉辦各類培訓(xùn)班，并支持其將培訓(xùn)收入留作發(fā)展基金使用。
第六章 成果管理
重點(diǎn)研究基地應(yīng)充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，力爭產(chǎn)出填補(bǔ)學(xué)科空白的和具有學(xué)術(shù)前瞻性的精品之作。鼓勵(lì)在高水平的期刊雜志（SSCI，A&HCI，CSSCI等）發(fā)表論文。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)結(jié)合重大項(xiàng)目研究，為黨和政府的重大決策提供有建設(shè)性的和有影響力的咨詢報(bào)告。除人文學(xué)科中的少數(shù)重點(diǎn)研究基地外，重點(diǎn)研究基地每年應(yīng)通過教育部向中央有關(guān)部門或省級政府報(bào)送一份權(quán)威性研究咨詢報(bào)告。報(bào)送要求如下：
1．研究咨詢報(bào)告應(yīng)不少于3000字，用A4紙、標(biāo)題宋體2號字、正文3號字打印，在左上角顯著位置標(biāo)明密級；附件用A4紙、宋體小4號字打印。
2．研究咨詢報(bào)告一律先報(bào)送教育部，由教育部以《社科要報(bào)》的形式轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門。
3．提供報(bào)送部門的建議名單，并按建議名單報(bào)送相應(yīng)的研究咨詢報(bào)告份數(shù)。
其他研究咨詢報(bào)告，可通過高校社科科研處向有關(guān)部門報(bào)送，并注意收集有關(guān)部門的反饋意見和實(shí)際采納情況。
重點(diǎn)研究基地要注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，由重點(diǎn)研究基地經(jīng)費(fèi)資助的所有項(xiàng)目研究成果（包括論文、專著和研究報(bào)告等），作者第一署名單位應(yīng)為相應(yīng)的重點(diǎn)研究基地（如XX大學(xué)XX研究中心）；第二署名單位是否可署作者所在單位（如本校專兼職人員所在院系、校外專兼職人員所在高校），由重點(diǎn)研究基地主任（所長）在與其簽訂的聘任合同中明確規(guī)定。其他經(jīng)費(fèi)來源的課題，署名問題應(yīng)在合同中明確規(guī)定。教育部組織評估時(shí)，主要對署名為重點(diǎn)研究基地重大研究課題成果和其他標(biāo)志性成果的學(xué)術(shù)質(zhì)量進(jìn)行評估，對一般成果不作硬性要求。
重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目研究所取得的著作和研究報(bào)告類成果，須在封面顯著位置注明“教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地基金資助”。用英文出版的研究成果注明：Supported by the MOE Project of Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities。未按上述要求標(biāo)注者，一律不予結(jié)項(xiàng)。
教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地基金資助的重大項(xiàng)目的研究成果，其著作權(quán)由資助方和作者共同所有。
重大項(xiàng)目研究成果的中期檢查、終結(jié)報(bào)告及報(bào)送的成果份數(shù)，按教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法和重大項(xiàng)目成果鑒定辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。成果鑒定的組織和鑒定專家的選聘由教育部負(fù)責(zé)，鑒定過程采取嚴(yán)格的回避措施。
重大項(xiàng)目研究成果的出版按教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大項(xiàng)目成果出版要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。教育部擬聯(lián)合有關(guān)出版社建立重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目優(yōu)秀成果出版規(guī)劃，資助重大項(xiàng)目優(yōu)秀成果統(tǒng)一出版。
第七章 學(xué)術(shù)交流
各重點(diǎn)研究基地每1～2年必須主辦一次高水平的全國性或國際性學(xué)術(shù)會(huì)議，借以組織科研隊(duì)伍、研討重大理論和實(shí)踐問題并發(fā)揮全國專業(yè)研究學(xué)術(shù)交流中心的作用。全國性或國際性學(xué)術(shù)會(huì)議用于研討的時(shí)間不少于2天；會(huì)議代表不少于20人，會(huì)議代表應(yīng)有廣泛性；國際性學(xué)術(shù)會(huì)議至少應(yīng)有兩個(gè)及以上國家的學(xué)者參加，會(huì)議應(yīng)在境內(nèi)舉行。
重點(diǎn)研究基地使用預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)舉辦的學(xué)術(shù)會(huì)議，必須在正式開會(huì)前2個(gè)月向教育部備案，并在中國高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)上發(fā)布。備案報(bào)告包括：會(huì)議計(jì)劃（包括會(huì)議名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主要議題、會(huì)議人數(shù)、經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)預(yù)算等），會(huì)議論文的評選辦法，會(huì)議成果的傳播方式（如論文集出版、研究報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要的報(bào)送等等），會(huì)議征文通知。除上述要求外，國際學(xué)術(shù)會(huì)要按有關(guān)外事規(guī)定報(bào)外事部門審批。
教育部對各重點(diǎn)研究基地報(bào)送的會(huì)議計(jì)劃和征文通知進(jìn)行審核后，在高校人文社會(huì)科學(xué)信息網(wǎng)上設(shè)專欄統(tǒng)一發(fā)布。未發(fā)布征文通知的學(xué)術(shù)會(huì)議，一律停撥或追回學(xué)術(shù)會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
學(xué)術(shù)會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)將下述文件妥善存檔：全部會(huì)議論文或會(huì)議論文集；會(huì)議紀(jì)要；會(huì)議正式通知；會(huì)議代表通訊錄等。
高校每年至少應(yīng)為重點(diǎn)研究基地研究人員提供兩人次以上的出國訪問學(xué)者名額，并至少接待兩人次以上的國外訪問學(xué)者。
第八章 經(jīng)費(fèi)管理
重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)由教育部、（省部）主管部門和高校共同投入。教育部對重點(diǎn)研究基地建設(shè)的投入用于重大項(xiàng)目研究、圖書資料網(wǎng)站建設(shè)和組織全國性（國際性）學(xué)術(shù)會(huì)議。各重點(diǎn)研究基地每年從主管部門獲得的科研經(jīng)費(fèi)投入原則上不應(yīng)少于30萬元。教育部所屬高校的重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)由教育部投入；其他高校的重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)由其上級主管部門投入。重點(diǎn)研究基地依托高校經(jīng)費(fèi)投入不得少于上級主管部門數(shù)額。重點(diǎn)研究基地的日常辦公經(jīng)費(fèi)由依托高校財(cái)務(wù)部門據(jù)實(shí)核定安排，并列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
由主管部門和高校下?lián)艿闹攸c(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)須專款專用。其中，上級主管部門投入經(jīng)費(fèi)的使用比例為：科研課題經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的2/3；圖書資料經(jīng)費(fèi)和學(xué)術(shù)會(huì)議經(jīng)費(fèi)各占總經(jīng)費(fèi)的1/6。
在主管部門經(jīng)費(fèi)和依托高校經(jīng)費(fèi)按上述規(guī)定數(shù)額如期撥付的前提下，教育部每年對依托省屬高校和其他部委屬高校的重點(diǎn)研究基地，另行資助一個(gè)重大科研項(xiàng)目。
重點(diǎn)研究基地全部經(jīng)費(fèi)必須由高校財(cái)務(wù)管理部門統(tǒng)一管理、核算。
重點(diǎn)研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)實(shí)行預(yù)算評估和審計(jì)，合理地設(shè)立用于科研人員的勞務(wù)費(fèi)用，用于吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才在基地工作。項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用參照教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定。
各重點(diǎn)研究基地應(yīng)通過體制改革和制度創(chuàng)新，全面落實(shí)五項(xiàng)任務(wù)，全面增強(qiáng)自我發(fā)展能力，主動(dòng)承擔(dān)各級政府部門、企事業(yè)單位的委托研究項(xiàng)目，積極爭取國際合作研究項(xiàng)目和與港澳臺地區(qū)的合作研究項(xiàng)目，積極開展咨詢服務(wù)，廣開研究課題和研究經(jīng)費(fèi)渠道。
第九章 科研設(shè)施與圖書資料、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
高校應(yīng)為重點(diǎn)研究基地提供下列條件：
（一）能充分滿足國內(nèi)外專兼職研究人員駐所研究工作需要的辦公用房、圖書資料用房和生活用房。其中，重點(diǎn)研究基地科研辦公和圖書資料用房分別不得少于200平米。
（二）能充分滿足科研工作需要的計(jì)算機(jī)和先進(jìn)軟件、實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)和國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)終端。
（三）重點(diǎn)研究基地要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，建設(shè)本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)性網(wǎng)站，為加強(qiáng)國際交流，要有英文（或其他語種）的網(wǎng)頁，內(nèi)容豐富并隨時(shí)更新。為充分利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，重點(diǎn)研究基地要在自己的網(wǎng)站建立學(xué)術(shù)交流平臺。
（四）能充分滿足科研工作需要的專業(yè)圖書資料，特別是外文圖書資料。
（五）高校應(yīng)支持重點(diǎn)研究基地主辦國內(nèi)外公開發(fā)行的高水平學(xué)術(shù)刊物、電子期刊或集刊（年刊），努力建立本學(xué)術(shù)領(lǐng)域最高水平的成果發(fā)表園地。學(xué)術(shù)刊物應(yīng)注明“XX高校XX研究所（中心）主辦”。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立獨(dú)立于高校圖書館的專門圖書資料室，要擁有種類齊全的專業(yè)書刊資料，特別應(yīng)收集必要的外文書刊資料，還應(yīng)注意最新書刊資料和非出版物（如研究案例等）的收藏。圖書資料室應(yīng)配備具有圖書館員或相應(yīng)職稱的專職資料人員，其主要職責(zé)是：
1．對本研究領(lǐng)域的圖書資料進(jìn)行編目；
2．對重點(diǎn)研究基地圖書資料年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)采購的書刊資料單獨(dú)造冊登記；
3．為研究人員提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。
高校圖書館應(yīng)優(yōu)先滿足重點(diǎn)研究基地圖書資料特別是外文圖書資料的訂購需要，并提供有關(guān)資料編目、信息查詢服務(wù)。
重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立與其名稱或研究方向相符的專業(yè)資料庫或數(shù)據(jù)庫。教育部將統(tǒng)一組織專業(yè)資料庫或數(shù)據(jù)庫軟件的研制開發(fā)，并制訂有關(guān)管理辦法；各重點(diǎn)研究基地應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)和信息服務(wù)等項(xiàng)工作。
第十章 檔案管理
各重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立完備的科研檔案管理制度，并指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案管理的范圍包括：
1．科研人員檔案，如聘任合同書，出國學(xué)術(shù)交流證明等；
2．科研項(xiàng)目檔案，如立項(xiàng)通知書、委托研究合同書等；
3．科研成果檔案，如研究成果正本，獎(jiǎng)勵(lì)證書等；
4．學(xué)術(shù)會(huì)議檔案，如會(huì)議通知，會(huì)議論文，會(huì)議紀(jì)要等；
5．科研經(jīng)費(fèi)檔案，如各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥入和支出賬冊等；
6．工作報(bào)告檔案，包括各類工作報(bào)告，學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要及決議文本，重點(diǎn)研究基地大事記等；
7．其他檔案。
第十一章 報(bào)告制度
工作報(bào)告制度。各重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立工作簡報(bào)制度。報(bào)告內(nèi)容包括：
1．重大學(xué)術(shù)活動(dòng)報(bào)告，如學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要、學(xué)術(shù)會(huì)議紀(jì)要、高?；蛑鞴懿块T工作部署的落實(shí)情況等；
2．重大項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告；
3．規(guī)章制度制訂、修改和執(zhí)行情況報(bào)告；
4．其他有關(guān)工作情況報(bào)告。
各基地可根據(jù)自己的工作進(jìn)展情況隨時(shí)通過網(wǎng)上報(bào)送。 工作簡報(bào)的內(nèi)容將列入檢查評估指標(biāo)體系。
成果簡報(bào)制度。各重點(diǎn)研究基地應(yīng)建立成果簡報(bào)制度。簡報(bào)內(nèi)容包括：
1．重大項(xiàng)目階段性成果摘要；
2．學(xué)術(shù)研討會(huì)成果摘要；
3．研究咨詢報(bào)告摘要；
4．主要論文、專著摘要。
成果簡報(bào)應(yīng)隨時(shí)通過網(wǎng)上報(bào)送（涉及保密內(nèi)容的要通過專門渠道上報(bào)）。
第十二章 檢查評估
為了促使重點(diǎn)研究基地盡快達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各依托高校要加強(qiáng)對重點(diǎn)研究基地的指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)，幫助重點(diǎn)研究基地解決問題，并隨時(shí)通過工作簡報(bào)的形式向教育部上報(bào)重點(diǎn)研究基地建設(shè)情況。
重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃每四年為一個(gè)周期，在檢查和評估達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)入新的建設(shè)周期。評估的同時(shí)受理新的同一研究方向機(jī)構(gòu)的競爭申報(bào)。檢查評估采取高校自檢、申請?jiān)u估和組織抽查評估相結(jié)合的方式：
（一）高校自檢：在四年建設(shè)周期內(nèi)，高校要組織對本校重點(diǎn)研究基地的年度檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并解決問題。各高校要將檢查結(jié)果，整改工作總結(jié)等報(bào)教育部備案。
（二）申請?jiān)u估：在建設(shè)周期的第四年，高校在自評的基礎(chǔ)上，對具備優(yōu)秀條件的重點(diǎn)研究基地，向教育部提出進(jìn)行“優(yōu)秀重點(diǎn)研究基地”的評估。教育部組織專家對申請?jiān)u估的重點(diǎn)研究基地進(jìn)行“優(yōu)秀重點(diǎn)研究基地”評估。對教育部組織評估認(rèn)定為“優(yōu)秀重點(diǎn)研究基地”的，將在經(jīng)費(fèi)和立項(xiàng)等方面予以傾斜。
（三）組織抽查：對即將進(jìn)入新的建設(shè)周期的基地，教育部每年組織專家對30％左右的重點(diǎn)研究基地進(jìn)行隨機(jī)抽查，對抽查不合格的基地，予以黃牌警告，并減少一個(gè)重大項(xiàng)目，限期整改。一年后復(fù)查。第二次檢查不合格，撤銷重點(diǎn)研究基地資格。對基地抽查的同時(shí)將對高校的基地管理工作進(jìn)行評估并通報(bào)評估結(jié)果。
（四）評估的重點(diǎn)、主要內(nèi)容和辦法：
1．評估重點(diǎn)：檢查評估工作要與科研工作的規(guī)律和特點(diǎn)相適應(yīng)，以科研質(zhì)量為導(dǎo)向，重點(diǎn)考察學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、基地重大項(xiàng)目的研究成果、學(xué)術(shù)隊(duì)伍和整體運(yùn)作。對基礎(chǔ)研究類的成果側(cè)重評價(jià)原創(chuàng)性和學(xué)術(shù)性，對應(yīng)用研究類的成果側(cè)重評價(jià)應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)效益。各個(gè)基地要注重形成自己的學(xué)派和學(xué)術(shù)風(fēng)格，培育自己標(biāo)志性的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)成果。
2．評估內(nèi)容：
（1）重點(diǎn)研究基地全面達(dá)到5項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況，特別是科研成果和學(xué)術(shù)水平，主要是理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)；對學(xué)科和研究領(lǐng)域的拓展和深化；中長期科研規(guī)劃實(shí)施以及科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。重點(diǎn)研究基地除報(bào)告科研進(jìn)展情況外，要提交能反映其科研概貌和水平、以重點(diǎn)研究基地署名的成果目錄，簡要評價(jià)和說明。重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目是評估的主要內(nèi)容之一，要考察從課題選擇，研究隊(duì)伍組織，課題實(shí)施，結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的全過程，特別注重成果的轉(zhuǎn)化，社會(huì)反響和社會(huì)效益。
（2）高校在科研體制改革以及設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、政策等方面支持重點(diǎn)研究基地建設(shè)的措施落實(shí)情況。
（3）高?？蒲刑幒椭攸c(diǎn)研究基地負(fù)責(zé)人的管理工作水平、效率和績效。
3．評估方法：
評估（競評）工作采取通訊評審和專家組實(shí)地考察相結(jié)合的辦法。參與競評機(jī)構(gòu)的《申請?jiān)u審書》和被評估重點(diǎn)研究基地的《評估報(bào)告書》同時(shí)發(fā)給專家進(jìn)行評審，平等競爭，最后以專家考察組無記名差額投票、三分之二多數(shù)票通過的辦法，擇優(yōu)勝者列入新一周期重點(diǎn)研究基地建設(shè)。
通過評估的基地和新列入重點(diǎn)研究基地建設(shè)計(jì)劃的研究機(jī)構(gòu)名單，由教育部公布。
在檢查和評估中發(fā)現(xiàn)下列情況之一者，可視具體情況給予警告、減少撥款、停止撥款、限期整改、撤銷資格等處理：
（1）重點(diǎn)研究基地的辦公用房、資料用房、儀器設(shè)備、圖書資料、網(wǎng)站建設(shè)等不達(dá)標(biāo)或無明顯改善;
（2）實(shí)施單位的配套經(jīng)費(fèi)未到位或違反重點(diǎn)研究基地資助經(jīng)費(fèi)使用的有關(guān)規(guī)定;
（3）實(shí)施單位支持重點(diǎn)研究基地的政策措施沒有落實(shí);
（4）無正當(dāng)理由，未按計(jì)劃開展重大項(xiàng)目研究工作，或沒有取得有重大影響的研究成果;
（5）評估中有弄虛作假、謊報(bào)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象;
（6）重大項(xiàng)目成果存在抄襲剽竊問題和其他違反學(xué)術(shù)規(guī)范行為的;
（7）經(jīng)專家檢查評估確認(rèn)，其他高校同一研究方向的科研機(jī)構(gòu)其整體研究水平和實(shí)力已超過現(xiàn)有重點(diǎn)研究基地。
第十三章 附則
本辦法從發(fā)布之日起施行。各重點(diǎn)研究基地依托高校應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本高校的具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)教育部備案。各高校制定的實(shí)施細(xì)則和各重點(diǎn)研究基地制定的內(nèi)部管理規(guī)章制度，不得與本辦法沖突。
普通高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地，亦可稱教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地。簡稱：重點(diǎn)研究基地。英文全稱：Key Research Institute of Humanities and Social Sciences at Universities。英文簡稱：Key Research Institute，英文縮寫：KRI。
各重點(diǎn)研究基地對外稱：普通高等學(xué)校（或教育部）人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地 XX大學(xué)XX研究中心（所）。
以上名稱規(guī)范，在各重點(diǎn)研究基地的有關(guān)文件、文稿、書信以及對外聯(lián)系中，可根據(jù)具體情況使用。
